Выплаты и льготы репатриантам: какие положены и как их оформить
Переезд в Израиль по программе репатриации — шаг, который меняет жизнь. Но вместе с новыми возможностями возникают десятки практических вопросов: какие выплаты репатриантам в Израиле полагаются по закону, куда обращаться, какие бумаги собирать, в какие сроки укладываться… Государство предусмотрело целую систему мер поддержки для новых граждан, однако воспользоваться ей в полном объеме удается не каждому — многие просто не знают о полагающихся им «бонусах» или не знают, как ими воспользоваться
В этой статье разберем все ключевые преференции: от корзины абсорбции до налоговых послаблений. Расскажем, где оформляются основные льготы новым репатриантам, какой пакет документов потребуется и какие ошибки допускают чаще всего.
Какие виды поддержки доступны репатриантам: общий обзор
Израильское законодательство выстраивает многоуровневую систему помощи для тех, кто приезжает на постоянное жительство по Закону о возвращении. Поддержка репатриантов охватывает финансовую, жилищную, образовательную и профессиональную сферы. Рассмотрим основные направления.
Корзина абсорбции (саль клита)
Первое, с чем сталкивается каждый новый гражданин, — корзина абсорбции. Это выплата, которую государство предоставляет для покрытия базовых расходов на первом этапе жизни в стране.
Корзина абсорбции — что это на практике? Денежная сумма, которая перечисляется в несколько заходов: часть наличными выдается прямо в аэропорту, а оставшаяся — ежемесячными платежами на банковский счет в течение первых 6 месяцев израильской жизни.
Размер зависит от состава семьи, возраста репатрианта и наличия детей. Молодые диночки получают одну сумму, семейная пара с двумя детьми — другую. Выплаты ежегодно индексируются, а их размер публикуется на сайте Министерства алии и интеграции.
Жилищная помощь
Помощь с арендой жилья для репатриантов реализуется через несколько каналов. Например, новые граждане имеют право на субсидирование аренды в течение первых лет проживания и консультационную помощь. Кроме того, при покупке первой квартиры действуют сниженные ставки налога на приобретение недвижимости (мас рехиша). Это ощутимая льгота при покупке жилья олим хадашим, позволяющая сэкономить значительную сумму. Так, недвижимость стоимостью до 1.978 млн шекелей свободна от налогов, с 1.978 млн. до 6.055 млн покупка облагается налогом по ставке 0,5% и т.д.
Налоговые льготы
Налоговая система предусматривает для новых граждан ряд преференций:
- Льготы по уплате подоходного налога — начисление дополнительных налоговых единиц (некудот зикуй), снижающих налогооблагаемый доход примерно на 242 шекеля в месяц.
- Освобождение от уплаты налога с зарубежных доходов — в течение 10 лет репатриант не обязан платить налог с доходов, полученных за пределами Израиля.
- Освобождение от уплаты взносов на обязательное медицинское страхование — в течение полугода.
- «Налоговые каникулы» на проценты по валютным вкладам — 20 лет с момента репатриации граждане не платят налог с процентов, полученных по вкладам в Израиле в валюте.
Конечно, это далеко не все — насчет конкретных льгот, которые вам полагаются, лучше проконсультироваться со специалистом.
оставьте свои контактные данные
Важно: репатриировавшиеся до 2026 года освобождаются и от налогов, и от необходимости подавать отчетность, однако новым репатрианта придется отчитываться о зарубежных доходах, если они у них есть.
Образование и профессиональная адаптация
Бесплатное изучение иврита в ульпане — один из столпов интеграции. Государство финансирует курс продолжительностью около полугода. Помимо языка, существуют программы профессиональной переподготовки для репатриантов: курсы повышения квалификации, стипендии на обучение в израильских вузах для молодежи и многое другое.
Дополнительные выплаты и адресная помощь
Отдельные уязвимые категории — пенсионеры, одинокие родители, люди с инвалидностью и т.д. — могут претендовать на дополнительные пособия от Битуах Леуми (Ведомства национального страхования). Сюда входят пособие по обеспечению прожиточного минимума, надбавки к пенсии и разовая помощь в экстренных ситуациях.
Где оформляются льготы: ведомства и сервисы
Разобраться в том, как оформить выплаты при репатриации, бывает непросто — за разные направления отвечают разные структуры. Но если понимать хотя бы общую логику, согласно которой распределяются полномочия, это сэкономит вам массу времени и нервов.
Министерство алии и интеграции (Мисрад ха-Клита) — центральное ведомство для любого репатрианта. Именно оно отвечает за начисление корзины абсорбции, направление в ульпан, программы профессиональной адаптации и жилищные субсидии. Взаимодействие с ним происходит через территориальные отделения или онлайн-портал ведомства.
Битуах Леуми (Ведомство национального страхования) — сюда обращаются за пособиями по обеспечению прожиточного минимума, детскими выплатами, пенсионным обеспечением и выплатами по инвалидности. Для получения конкретных пособий Битуах Леуми для олим (репатриантов) необходимо подавать отдельные заявления. При этом каждый репатриант автоматически получает медицинскую страховку, положенную всем гражданам, и на первое время освобождается от страховых взносов.
Управление налогами (Мас Ахнаса) — здесь оформляются налоговые преференции: некудот зикуй, освобождение от отчетности по зарубежным доходам и т.д.. Обращаться нужно в территориальное отделение по месту жительства.
МВД Израиля (Мисрад ха-Пним) — ведомство, в котором вам предстоит оформить все основные документы гражданина, включая удостоверение личности (теудат зеут). Хотя МВД напрямую не отвечает за финансовую помощь, без оформленных здесь документов обращение в другие структуры невозможно.
Банк — открытие счета необходимо для получения ежемесячных выплат корзины абсорбции и других начислений. Большинство банков имеют отделения с русскоязычными сотрудниками и специальными условиями обслуживания для новых репатриантов.
Практически все ведомства развивают цифровые каналы связи, а значительную часть заявлений можно подать через специальные государственные порталы. В зависимости от типа услуги может понадобиться личный визит с оригиналами документов: в этом случае записаться на прием в большинство ведомств можно через сервис GoVisit.
Типовой пакет документов
Независимо от конкретного вида помощи, на которую вы претендуете, базовый набор будет примерно одинаковым. Вот документы, необходимые для получения репатриантами государственной поддержки:
- Теудат оле (удостоверение репатрианта) — ключевой документ, подтверждающий статус нового гражданина. Выдается при въезде в страну или в Министерстве алии и интеграции. Без него невозможно оформить ни одну из целевых выплат.
- Теудат зеут (удостоверение личности) — израильский внутренний паспорт, оформляемый через МВД. Содержит идентификационный номер, который используется во всех государственных системах.
- Справка об открытии банковского счета — документ с реквизитами, необходимый для перечисления средств.
- Договор аренды жилья — требуется при оформлении жилищной субсидии и некоторых других выплатах.
- Документы об образовании — дипломы, аттестаты, свидетельства о квалификации. Нужны при обращении за помощью в профессиональной адаптации, при подтверждении специальности и записи на курсы переподготовки.
- Свидетельства о семейном положении — свидетельство о браке м о рождении детей. Влияют на размер корзины абсорбции и права на дополнительные выплаты.
Все документы на иностранных языках должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на иврит или английский, в ряде случаев требуется апостиль. Рекомендуется заранее подготовить несколько копий каждого документа — оригиналы лучше не оставлять в учреждениях без необходимости.
Сроки и правила: как не пропустить
Система выплат и льгот для новых репатриантов привязана к жестким временным рамкам: чем-то можно воспользоваться в течение десятилетий после переезда, а какие-то «плюшки» актуальны всего полгода. Пропущенный «дедлайн» в большинстве случаев означает, что право на льготу утрачено — однако если это произошло в силу непреодолимых обстоятельств (например, болезни) это, как правило, можно исправить.
Корзина абсорбции оформляется в первые дни после приезда. Первый платеж репатриант получает в аэропорту, а ежемесячные перечисления продолжаются до шести месяцев с даты прибытия. Если банковский счет не открыт вовремя, выплаты задерживаются, поэтому визит в банк — одно из первейших дел для олим.
Запись в ульпан возможна в течение 18 месяцев с момента получения статуса. Затягивать не стоит: группы набираются в определенные даты, и если пропустите дедлайн — придется ждать следующего потока.
Не платить налог с зарубежных доходов можно целых 10 лет — при этом сообщать о самом факте таких доходов с 2026 года все-таки придется.
Жилищная субсидия оформляется в первые месяцы, но ее продолжительность зависит от региона проживания и состава семьи. В периферийных районах Израиля период субсидирования может быть длиннее.
Общее правило: приступать к оформлению каждой льготы нужно сразу, как только она становится доступна.
Любое промедление работает против заявителя. В этом смысле полезно проконсультироваться с профессионалами и составить личный календарь с ключевыми датами, который позволит не упустить положенные льготы.
Частые ошибки
Даже при соблюдении сроков заявка может быть отклонена. При этом большинство проблем связано с одними и теми же причинами.
- Неполный комплект документов. Самая распространенная ошибка. Заявитель приходит в ведомство без одной из справок, и визит автоматически оказывается бесполезным. В особо загруженные периоды перед праздниками, когда свободного времени для записи практически нет, это может обернуться значительной задержкой.
- Ошибки в переводах. Неточный или неполный перевод документа — также основание для отказа.
- Несоответствие данных. Расхождение в написании имени или фамилии между разными документами — еще одна частая проблема. Например, в загранпаспорте имя записано латиницей одним способом, а в переводе свидетельства о рождении — другим. Такие несоответствия нужно устранять, как только вы их заметили.
- Позднее открытие банковского счета. Без действующего счета в израильском банке вам попросту некуда будет начислять деньги. Однако некоторые репатрианты откладывают визит в банк, тем самым теряя первые выплаты.
- Незнание о своих правах. Многие ограничиваются оформлением корзины абсорбции и не подают заявления на прочие субсидии. Поэтому важно помнить: права репатриантов в Израиле шире, чем кажется на первый взгляд
- Подача заявлений не в то ведомство. Путаница между Министерством алии, Битуах Леуми и налоговым управлением приводит также может затормозить процесс. Важно заранее уточнить, какая структура отвечает за интересующий вас вид помощи.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Какие выплаты обычно оформляют в первую очередь?
Приоритет — корзина абсорбции, поскольку она привязана к дате прибытия. Параллельно открывают банковский счет, оформляют теудат зеут в МВД и записываются в ульпан. Далее стоит озаботиться жилищной субсидией и другими льготами.
Какие документы требуют чаще всего?
Теудат оле, теудат зеут, справка о банковском счете — это базовый набор для любого обращения. Дальше все зависит от конкретной ситуации. Например, при оформлении жилищной помощи добавляется также договор аренды, для профессиональных и учебных программ — дипломы, для семейных выплат — свидетельства о браке и рождении детей и т.д.
Что делать при задержке выплат?
Первый шаг — проверить корректность банковских реквизитов, предоставленных ведомству. Ошибка даже в одной цифре делает перевод невозможным. Если реквизиты верны, следует обратиться в территориальное отделение ведомства, отвечающего за интересующую вас выплату. Обращение можно направить и через онлайн-форму на сайте ведомства. При отсутствии реакции в разумный срок стоит обратиться за профессиональной консультацией.
Как отслеживать статус заявки?
Большинство ведомств предоставляют доступ к личному кабинету на собственном сайте или на правительственном портале gov.il, где отображается статус поданных обращений. Также всегда можно позвонить на горячую линию нужного ведомства.
Подведем итог
Система государственной поддержки новых репатриантов в Израиле обширна и включает десятки программ — от первой денежной выплаты в аэропорту до многолетних налоговых преференций. Но эта система не работает в автоматическом режиме: каждая льгота требует отдельного заявления и подготовленного пакета документов. Кто действует быстро и организованно — получает максимум. Кто откладывает — рискует потерять часть причитающейся помощи.
Если вы планируете репатриацию или уже получили статус и хотите оформить все положенные выплаты и льготы без ошибок и задержек — обратитесь за профессиональной помощью к нашим партнерам из Агентства репатриации Израиля.
Специалисты агентства помогут разобраться во всем многообразии льгот и выплат, собрать документы и проконтролируют каждый этап оформления, чтобы вы могли сосредоточиться на главном — новой жизни в Израиле.
